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2016-04-19 09:04
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4月15日，財政部發(fā)布了第二批正面清單名單，并對正面清單出現(xiàn)之后的部分問題進行了解說。(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)該文件一經發(fā)出，便備受跨境進口電商行業(yè)關注。對于這份文件會產生怎樣的影響？
1、刺激藥材、海鮮干貨等發(fā)展B2B模式
有信達物流集團有限公司電商事業(yè)部副總經理張炯告訴雨果網，在第二批清單內容中有標識，藥材、海鮮干貨只能做保稅備貨模式。這可能是政府想促進保稅備貨模式的發(fā)展，保稅倉對于保稅區(qū)、自貿區(qū)、電商園區(qū)來說是個產業(yè)，而政府希望支持這種產業(yè)。
這些商品的監(jiān)管條件跟一般貿易完全一樣，必須提供一般貿易所需的資質、文件、批文，比如海鮮干貨所需的檢驗檢疫證，是十分嚴格的，原產地證或者始發(fā)國、原產國當地官方機構出具的檢驗檢疫報告。這些報告大部分平臺是拿不到的，那么這些平臺就必須跟中國一般貿易進口公司達成協(xié)議。這些進口公司一般是有一些特殊的資質，能夠拿到這些商品的進口代理權和能夠滿足海關監(jiān)管的條件。如果電商平臺想在保稅備貨模式發(fā)展這類商品，就必須跟這些進口貿易公司合作。
在監(jiān)管條件跟一般貿易同等的情況下，保稅備貨模式的優(yōu)勢就在于，它的稅率比一般貿易低一點。政府希望通過這種條件來刺激保稅備貨模式的發(fā)展，但是監(jiān)管條件、技術壁壘是沒有松口的。這些藥材、海鮮干貨僅限于保稅備貨模式，也就意味著直郵是完全不可能的了。而電商平臺想做這些產品，可以通過跟一般貿易進出口公司合作，從側面上也就刺激了B2B的發(fā)展。而對于以B2C為主的中小型平臺來看，這些貨物入圍正面清單，就沒有什么實質的意義。由于有資質的進出口公司在貨源、物流方面擁有資深經驗，對于前端物流能夠做到全程涵蓋，做到CIF到港，提供清關文件，這就會導致物流供應鏈上產生變化。
2、通過B2C模式減少中間環(huán)節(jié)，讓醫(yī)療器材價格透明化
第二批清單中，出現(xiàn)了牙科器材、血壓測量儀等醫(yī)療器材，張炯估計，這個主要目的并不是為了刺激醫(yī)療器材在中國市場的發(fā)展，而是為了規(guī)范醫(yī)療器材等商品。因為目前進口醫(yī)療器材市場并不透明，這也導致了其中有不少的灰色空間。而此次正面清單將其納入其中，醫(yī)療器材在同一般貿易相同的監(jiān)管條件下，可以通過保稅備貨模式進口，它的價格透明度就提高了，通過B2C模式，省卻了中間環(huán)節(jié)。而讓醫(yī)療器材進入正面清單，通過B2C模式減少中間環(huán)節(jié)，能夠促進產業(yè)鏈的發(fā)展，在網上能夠查詢到相應的器材價格，透明度自然也比較高，市場相對也比較規(guī)范。
3、直郵、行郵稅渠道被看好，水客、代購將受到打擊
張炯認為，清單中藥材、海鮮干貨嚴格按照一般貿易監(jiān)管條件執(zhí)行之后，跨境電商總體成本上漲了，技術門檻一卡，有資質的進出口公司的產品會漲價，因為辦理批文，辦理資質是需要費用的。反而目前更看好今天的直郵市場，而直郵市場需要博弈一下，快件、郵政打行郵稅渠道，行郵稅稅率上漲，需要一個消化過程，海關也會加大行郵稅渠道下快件和郵政的查驗力度。加大查驗力度，水客、代購將會收斂，海關方面可能會建立個人信譽度的監(jiān)控，一旦被查驗到一次，以后辦出國等其他事情將會受到影響，這會讓代購海淘等個人行為走下降趨勢。
總之，按照新政的頒布，市場一定是要時間消化的，什么商品采用保稅備貨模式或是直郵集貨模式，或走行郵稅的渠道，都不是某些人說說就算的準的，還是要看消費者市場的反應，或許有些新的模式會順應產生。
“從整體情況來看，稅改的各項政策基本都是為了規(guī)范跨境電商的市場的。只要市場健康發(fā)展，我想我們這些從業(yè)者最終也能夠獲得應有的利益。希望業(yè)界同仁們能夠耐心點，多給新稅政一點時間。”張炯說。（文/雨果網 陳鍵彬）
