奶粉新政出爐，10月1日?qǐng)?zhí)行，有些洋奶粉你可能再也買不到

雨果網(wǎng)獲悉，6月8日上午，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），令無(wú)數(shù)人翹首以盼的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)終于塵埃落定，《辦法》將于2016年10月1日起開(kāi)始實(shí)施。這一《辦法》的落地，給廣大乳企敲響的警鐘，在接下來(lái)的時(shí)間里，無(wú)論是進(jìn)口或是國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉都將在這一體系內(nèi)受到監(jiān)管。

4月8日財(cái)政部公布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》引起了市場(chǎng)對(duì)于嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)制度的度關(guān)注，大量海淘奶粉要需不需要受到中國(guó)配方注冊(cè)制度的約束？《正面清單》中規(guī)定的“按照食品安全法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)而未注冊(cè)的除外”又是哪個(gè)意思？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題財(cái)政部也于4月13日給出了答案：自2018年1月1日起，在我國(guó)銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過(guò)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書。

在彼時(shí)，為了照顧跨境電商進(jìn)口奶粉尚未獲得注冊(cè)資格以及注冊(cè)辦法尚在審批當(dāng)中，將跨境電商進(jìn)口的奶粉延期到2018年起施行，當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士分析，注冊(cè)辦法或?qū)⒃?017年正式公布。但是，時(shí)間卻總不給人留面子，距離4月8日兩個(gè)月后的今天，《辦法》的應(yīng)聲落地引起不小波瀾。

在本次落地的《辦法》中明確規(guī)定了“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方”都將受到監(jiān)管，意味著以往跨境電商銷售的嬰幼兒配方乳粉將不再適用生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，將需要嚴(yán)格按照我國(guó)《辦法》中的規(guī)定。

同時(shí)《辦法》規(guī)定：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)兩個(gè)以上同年齡段產(chǎn)品配方時(shí)，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實(shí)。每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方，每個(gè)配方系列包括嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段）。這就意味著像達(dá)能等國(guó)際乳業(yè)巨頭旗下?lián)碛械母黝愋推放迫鏝utricia、牛欄等品牌的嬰幼兒配方奶粉將相繼占用配方限額。雨果網(wǎng)在各個(gè)跨境電商平臺(tái)上搜索中發(fā)現(xiàn)，以達(dá)能旗下的愛(ài)他美嬰幼兒配方奶粉為例，就有德國(guó)版、新西蘭版、英國(guó)版等多個(gè)國(guó)家版本，這種情況未來(lái)也將不復(fù)存在。

其實(shí)，自從后三鹿奶粉時(shí)代起，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者就有一種對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品天然的不信任感，這就導(dǎo)致跨境電商售賣的洋奶粉和代購(gòu)風(fēng)行，但是所謂的“高標(biāo)準(zhǔn)”洋奶粉就真的安全？雨果網(wǎng)在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，僅在2016年1月起，就有好幾起洋奶粉被退運(yùn)、暫停進(jìn)口等報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端。5月16日，擁有“Holle”品牌的奧地利生產(chǎn)企業(yè)AgranaStarkeGmbH，其注冊(cè)信息的“備注”欄里，被負(fù)責(zé)中國(guó)進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公布為“暫停”，該品牌被暫停輸華的原因被指旗下有一款產(chǎn)品被檢出有害物質(zhì)阪崎腸桿菌。而在半個(gè)月后的6月1日，認(rèn)監(jiān)委又公布了在德國(guó)和法國(guó)的嬰幼兒配方奶粉注冊(cè)企業(yè)名單中，又有2家企業(yè)被“暫?！弊?cè)資格，它們分別是特福芬、安吉蘭德兩大有機(jī)奶粉品牌的生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)在四月份，天津東疆檢驗(yàn)檢疫局工作人員在對(duì)一批進(jìn)口奶粉的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)其鐵含量明顯低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不符合我國(guó)食品安全要求，也被要求退運(yùn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前持有配方乳粉生產(chǎn)許可證的乳企有104家（較3月份新增1家），通過(guò)認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的海外乳企71家（被暫停3家，分別是泓樂(lè)、福芬、安吉蘭德）。倘若按照全部均能夠申請(qǐng)3品9方，未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上將只有525個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的品牌。而到了2017年又將是國(guó)內(nèi)持有配方乳粉生產(chǎn)許可證集體到期時(shí)間，屆時(shí)來(lái)自市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的壓力將是空前巨大的。(文/雨果網(wǎng) 李柏?zé)?

以下為《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》全文圖片：