國家支持，積極推進(jìn)跨境電商等新型商業(yè)模式

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年GDP成功“保7”，外貿(mào)進(jìn)出口卻下降6.9%。國務(wù)院常務(wù)會議部署了6項(xiàng)政策措施促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，涉及貿(mào)易便利化、鼓勵進(jìn)口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費(fèi)及發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域。

專家分析，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級也迫在眉睫，未來應(yīng)鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行兼并重組，支持民營企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。而跨境電商作為外貿(mào)新型商業(yè)模式，將成為未來出口增長新動力(310328,基金吧)，助力我國國際競爭新優(yōu)勢的培育。

保持人民幣匯率在合理水平上基本穩(wěn)定

15日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，推進(jìn)新一輪更高水平對外開放，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐。要進(jìn)一步推動對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。

會議部署了六項(xiàng)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施，涉及貿(mào)易便利化、鼓勵進(jìn)口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費(fèi)及發(fā)展跨境電商等六大領(lǐng)域。

會議確定，大力提高口岸通關(guān)效率，推動全國一體化通關(guān)，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，加快出口退稅進(jìn)度。同時促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險等。

從上半年的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，進(jìn)口依然是拖累外貿(mào)增長的重大因素。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國進(jìn)口下降15.5%，由于大宗商品價格下跌導(dǎo)致的總體價格下跌，拉低同期我國進(jìn)口總體增速10.4個百分點(diǎn)。

國務(wù)院此次部署中，擴(kuò)大進(jìn)口依然是重點(diǎn)內(nèi)容。會議要求，調(diào)整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國內(nèi)需求較大的部分消費(fèi)品等進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

在海關(guān)組織的調(diào)查中，部分勞動密集型企業(yè)表示，除勞動力成本上漲外，人民幣匯率是加大企業(yè)出口成本的另一個重要因素。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，人民幣實(shí)際有效匯率在今年3月份達(dá)到歷史最高點(diǎn)，目前仍在高位。今年以來，人民幣對歐元、美元、日元均呈現(xiàn)升值走勢。截至6月30日，人民幣匯率中間價對美元、歐元、日元分別較年初升值0.2%、6.9%和2.2%。

此次會議確定，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險。擴(kuò)大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的支持。

將制定跨境電商零售進(jìn)口稅收政策

會議還要求，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，對進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處。對口岸查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用。

值得關(guān)注的是，會議還專門強(qiáng)調(diào)，大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。實(shí)際上，近年來，跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已逐步成為促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的重要力量。

近期，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平指出，海關(guān)正在積極配合財政部等相關(guān)部委，按照有利于推動國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理的原則，制定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。

而在6月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，要優(yōu)化通關(guān)流程，對跨境電子商務(wù)出口商品簡化歸類，實(shí)施經(jīng)營主體和商品備案管理，對進(jìn)出口商品采取集中申報、查驗(yàn)、放行和24小時收單等便利措施。

觀點(diǎn)

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任金柏松：

跨境電商助力培育國際競爭新優(yōu)勢

專家分析，國務(wù)院部署的上述六項(xiàng)措施，極具現(xiàn)實(shí)針對性，從推進(jìn)貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面入手，將為外貿(mào)“下半場”提供動力。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任金柏松說。近年來，國有企業(yè)和“三資”企業(yè)出口份額不斷下降，但民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口速度上升、比重加大。但外貿(mào)民營企業(yè)一般規(guī)模小、創(chuàng)新能力較差，經(jīng)營管理水平較低，提高其國際競爭能力既需要有耐心，也要有目的地進(jìn)行扶持。

金柏松說，跨境電商是未來出口增長新動力。跨境電商打破了以往效率低下的痼疾，中國作為制造業(yè)大國，跨境電商出口大有可為，有助于我國培育國際競爭新優(yōu)勢。

“跨境電商是流通產(chǎn)業(yè)的革命，我國要引領(lǐng)這場產(chǎn)業(yè)革命，必須制定一套規(guī)則，向全世界推行。為此，需要物流、配貨、運(yùn)輸、保險、體驗(yàn)等多個環(huán)節(jié)配合，合力促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展?！苯鸢厮杀硎尽?