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八部委力挺汽車平行進口:允許整車保稅存放3個月

《商務部等8部門關于促進汽車平行進口試點的若干意見》提出了7條力挺汽車平行進口的措施,平行進口汽車經(jīng)銷商最為關注的兩項措施——平行進口汽車強制性產(chǎn)品認證(3C認證)改革,以及平行進口汽車整車保稅倉儲等,均被涵蓋在內。

八部委力挺汽車平行進口:允許整車保稅存放3個月

八部委力挺汽車平行進口試點的新政,已經(jīng)完成會簽。

3月3日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者看到的這份名為《商務部等8部門關于促進汽車平行進口試點的若干意見》的文件,提出了7條力挺汽車平行進口的措施,平行進口汽車經(jīng)銷商最為關注的兩項措施——平行進口汽車強制性產(chǎn)品認證(3C認證)改革,以及平行進口汽車整車保稅倉儲等,均被涵蓋在內。

《若干意見》重申,對已建立了完善的家用汽車“三包”和召回體系的試點企業(yè),可放寬3C認證申請需提供原廠授權文件的相關要求;對已有效保證車輛一致性的試點企業(yè),可取消非量產(chǎn)車認證規(guī)模的數(shù)量要求;可視情況僅對自貿(mào)區(qū)內的整改場所進行3C認證工廠檢查。

關于保稅存放,《若干意見》明確,在經(jīng)批準進行汽車平行進口試點的自貿(mào)區(qū),允許試點企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展汽車整車保稅倉儲業(yè)務,期限為3個月,不得延期。

這份由商務部、工信部、公安部、環(huán)保部、交通運輸部、海關總署、質檢總局以及國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)出的《若干意見》,可以說基本涵蓋了此前平行進口汽車試點過程中發(fā)現(xiàn)的主要痛點。

8部委聯(lián)手推出7項具體措施,推動細則落地

平行進口車商天際線(上海)汽車有限公司董事長宋濤告訴澎湃新聞,這7項措施中大部分已經(jīng)開始實施或者即將實施,而8部委聯(lián)合再發(fā)支持意見,意味著國家層面對此比較重視,“之前都是單獨部門針對平行進口車做了一些解釋,或者是支持政策,這次則是提升到了一個新高度,給車企吃了顆定心丸。”

“希望這個意見的出臺,可以加速細則落地。”某平行進口車商對自貿(mào)區(qū)郵報說。

以簡化汽車自動許可證申領和強制性產(chǎn)品認證(即3C認證)改革為例,上述兩項改革早已發(fā)布,但3C認證改革的相關細則卻仍未公布,導致試點企業(yè)仍無法操作。

宋濤認為,此前只是國家認監(jiān)委在推動此事,而在八部委聯(lián)合發(fā)文后,或許可以反過來推動實施細則落地。

按澎湃新聞記者看到的這份文件,《若干意見》提出的7項支持措施,除了深化平行進口汽車強制性產(chǎn)品認證改革、進一步提高汽車平行進口貿(mào)易便利化水平,還包括簡化汽車自動進口許可證申領管理制度、積極推動平行進口汽車環(huán)保和維修信息公開、加強平行進口汽車注冊登記管理服務、重點加強質量追溯和售后服務體系建設以及切實加強監(jiān)管。

所謂平行進口汽車,指的是未經(jīng)品牌廠商授權,貿(mào)易商從海外市場買下,并引進中國市場進行銷售的汽車。這種渠道與國內授權經(jīng)銷渠道“平行”。

由于部分高端汽車品牌在中國市場的定價畸高,關于松綁汽車平行進口試點,平抑品牌車畸高定價的呼聲,此前一度高漲。

允許試點企業(yè)開展整車保稅存放3個月

在澎湃新聞記者看到的這份文件中,最為“重磅”的,應該是明確進口整車可在特殊監(jiān)管區(qū)內保稅存放三個月。

《若干意見》明確,在經(jīng)批準進行汽車平行進口試點的自貿(mào)試驗區(qū),允許試點企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展汽車整車保稅倉儲業(yè)務,期限為三個月,不得延期。

保稅存放三個月,這是業(yè)界繼3C認證改革之后,最為期待的政策之一,此舉對于一些銷售較慢的車企而言,可以大大緩解其資金壓力。

不僅如此,《若干意見》還要求各試點區(qū)域,提高通關效率,降低通關成本,優(yōu)化平行進口汽車審價機制。

宋濤指出,在通關和審價(即核價征稅)方面,各個口岸執(zhí)行力度不同,有的通關快,有的慢,在國家沒有統(tǒng)一政策的情況下,都在摸著石頭過河,“審價尺度也不同,因為不同于正常進口車輛,有主機廠提供的核價材料,平行進口車渠道不同,有的價格高有的價格低,所以整個核價機制不是特別透明?!?

另一家平行進口車商則指出,不同口岸的做法帶來了效率和成本不同,企業(yè)當然希望統(tǒng)一的操作和參考模式。

破解上牌難問題

除了解決試點車企的難題,《若干意見》也提及了部分提高售后服務質量的措施。

一般認為,平行進口汽車的售價比4S更便宜,但售后服務不像品牌經(jīng)銷商那么完善。

《若干意見》明確,不得進口和銷售達不到我國現(xiàn)行排放標準的車輛。盡管,目前主流的平行進口車的排放標準都不會低于中國,但不排除全面放開平行進口車之后,有車企從欠發(fā)達國家或者地區(qū)進口車輛,其排放標準或低于中國。

對于消費者關心的注冊登記問題,《若干意見》要求在辦理注冊登記時,重點檢查車輛識別代碼、產(chǎn)品標準和里程表等,還要求對符合規(guī)定的,要優(yōu)化服務,提高效率,方便快捷予以辦理。

在平行進口車尚未啟動前,各地都以小貿(mào)車的方式來進口車輛,這種本來屬于擦邊球的行為,導致在上牌的時候給消費者帶來諸多麻煩。

某平行進口車商表示,檢查車輛識別代碼、里程表和產(chǎn)品標準等,還是為了符合中國的道路安全法則,不能因為放開平行進口車,就忽視車輛安全問題。而上牌的相關流程,與前面所說的通關問題一樣,各地尺度不一,導致上牌出現(xiàn)問題。

此外,《若干意見》還要求增強售后服務保障能力,使消費者能夠享有方便、快捷、有效的售后服務。

宋濤介紹,之前消費者購買平行進口車后遇到質保問題,倒不是沒人管,而是說這個費用誰來出,“現(xiàn)在業(yè)界的解決辦法就是由保險公司來處理,國家之所以強調服務,還是希望可以有序放開,不希望看到平行進口車在發(fā)展的同時,無法保持良好的售后?!?

以上內容屬作者個人觀點,不代表雨果網(wǎng)立場!

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