歐盟出臺《歐洲無障礙法案》，出海企業(yè)如何應對？

去年6月，歐盟正式發(fā)表了《歐洲無障礙法案》（European Accessibility Act），并針對主要面向的產(chǎn)品及服務訂立了統(tǒng)一的標準，要求成員國須實行無障礙措施，意味著歐盟國家都將遵循該法案并在規(guī)定期限內(nèi)為殘障群體完善無障礙的基礎建設。

本次法案明確提出：須在電腦（硬件和軟件）、自助終端（ATM、票務機、值票機）、銀行服務、電子書、電子商務、運輸部門的數(shù)字接口（飛機、公共汽車、火車、輪船）等方面，必須從設計開始，考慮到障礙群體平等使用的可能性。

法案就"無障礙產(chǎn)品和服務"的定義作出了闡釋，即旨在與其他人平等的基礎上，殘障人士可察覺、可操作和可理解的使用產(chǎn)品和獲取服務；即產(chǎn)品、環(huán)境、方案和服務的設計，是盡可能供所有人（包括殘障人士在內(nèi)）使用的通用設計，而不需要適應或?qū)ｉT設計。

在本次無障礙法案中，涉及了以下產(chǎn)品及服務：

《歐盟無障礙法案》

《美國508法案》

法案還就經(jīng)濟經(jīng)營者的責任（具體涵蓋制造商的義務、授權代表、進口商的義務、分銷者的義務、服務提供者的義務等分類）、市場監(jiān)控、合規(guī)和工會保障程序等提出了無障礙的具體責任劃分，并對不符合無障礙要求的產(chǎn)品或服務，提出了處罰措施。

1.2億特殊人群背后的200億歐元市場

近年來，隨著歐盟社會老齡化趨勢的加劇，殘障人士、階段性功能障礙人士的數(shù)量增加，預計到2020年底，歐盟國患多重或輕微障礙的群體數(shù)量將達1.2億人，社會層面對于無障礙產(chǎn)品和服務的需求愈發(fā)緊迫。歐盟通過出臺法案的形式，采取國際性統(tǒng)一標準，對企業(yè)、供應商制定無障礙化的相關義務，確保滿足不同類型消費者和業(yè)界需求的同時，提升歐盟企業(yè)的國際競爭力。

2010年，英國旅游局（Visit Britain）曾就酒店是否具備無障礙服務做了一項調(diào)研，基于英國酒店預訂平臺上的200多萬條酒店信息的搜索后發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)站注明了提供無障礙設施的酒店，比其他酒店多出26%的預訂。難道說，英國的殘疾人達到了總?cè)丝诘乃姆种粏幔?

其實不然，英國旅游局深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，用戶選擇提供無障礙設施的酒店主要有兩個原因：一方面，的確存在一定數(shù)量的用戶對無障礙設施有需求；而更重要的隱性原因，是當酒店有意識地在網(wǎng)站上披露自己的無障礙設施信息時，用戶會更加自然地信任這家酒店的合規(guī)性，先行認可他們具備提供完善和優(yōu)質(zhì)服務的能力，酒店因此獲得了客戶的增量。

美國508法案

早在歐洲立法前，美國已率先頒布了508法案（The Board’s Section 508 Standards），指出無障礙服務是包括公共事業(yè)、交通運輸?shù)确罩斜貍涞囊豁?，并采取了強制性舉措。中國海南航空公司在美國設立分公司之初，一度因其預訂航班的網(wǎng)站和APP未能滿足無障礙需求，不得不耗時兩個月，重新完善其官網(wǎng)和預訂通道，得以在美國順利發(fā)售機票。

海南航空美國網(wǎng)站

跟隨美國無障礙法案的步伐，歐洲依照聯(lián)合國殘疾人權利公約，出臺的《歐洲無障礙法案》預計將通過拉動1.2億殘障用戶群體，帶來200億歐元的消費增長，為區(qū)域經(jīng)濟的提升帶來顯著的效益。

企業(yè)如何實現(xiàn)無障礙化？

在歐美地區(qū)無障礙已成為企業(yè)普及要求時，國內(nèi)仍處于努力搭建的探索階段。面對龐大的用戶群體，企業(yè)該如何應對？

國內(nèi)其實早有范例。

2009年淘寶推出了圖片驗證碼后，對視障用戶在登錄、支付等環(huán)節(jié)的操作帶來了巨大阻礙，由此引發(fā)的負面輿情讓阿里集團開始重視特殊群體的無障礙訴求，他們通過信息無障礙研究會的視障工程師專家團隊，完成平臺無障礙體驗的功能優(yōu)化和測試，17.4萬障礙群體通過開設網(wǎng)店，賺錢養(yǎng)家。

從企業(yè)端而言，產(chǎn)品或服務的無障礙化并非指重新開發(fā)一個僅供障礙人士使用的無障礙界面，許多操作系統(tǒng)（例如蘋果）已自帶了無障礙輔助功能，但由于其不能直接適用于網(wǎng)站、APP、小程序等，企業(yè)需要從代碼層面做優(yōu)化，使其能適應不同類型的讀屏軟件，讓障礙人士能和大眾用戶一起平等使用產(chǎn)品及服務。

淘寶網(wǎng)無障礙功能（視頻演示）

截止目前，騰訊、阿里巴巴（包含螞蟻金服）、百度、微軟、華為、順豐、海南航空、今日頭條、中國平安等企業(yè)旗下包括微信、QQ、淘寶、支付寶、Windows系統(tǒng)、滴滴出行、美團、華為EMUI、全民K歌在內(nèi)的超過100款操作系統(tǒng)、軟件完成了信息無障礙服務的升級優(yōu)化，在這些企業(yè)全球化的進程中，無障礙化的功能完善，同時消除了障礙用戶使用產(chǎn)品和企業(yè)落地海外的兩大壁壘。

“無障礙”會是下一個國際商業(yè)標準嗎？

《歐洲無障礙法案》的頒布影響將不僅是歐盟國的本土企業(yè)，也會影響全球出海到歐美市場的產(chǎn)品和服務。意味著，國內(nèi)智能通訊業(yè)、電商、航空業(yè)、旅游業(yè)等企業(yè)進入歐洲市場的門檻因此提高，不僅需要產(chǎn)品過硬，也需要積極貼合歐盟出臺的無障礙法案和標準。

對計劃出海尤其to C端的企業(yè)，信息無障礙已不再僅是提升企業(yè)公信力和品牌友好度的公益性加分項，而是滿足歐美市場的商業(yè)必備條件。拋開企業(yè)的用戶基數(shù)和用戶類型限定，參考ISO9000、IEC等系列國際標準認證，盡管歐盟國家并未像美國對企業(yè)有強制性要求，但各國政府和行業(yè)協(xié)會相繼出臺的相關無障礙產(chǎn)品和服務標準，也在逆向推動無障礙化成為全球企業(yè)、供應商通行的資質(zhì)要求。

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