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2020年下半年,我國外貿(mào)仍需“破冰”

“穩(wěn)外貿(mào)”政策:制度紅利,精準(zhǔn)釋放。

2020年下半年,我國外貿(mào)仍需“破冰”

近日,商務(wù)部發(fā)布了《中國對外貿(mào)易形勢報告(2020年春季)》(以下簡稱《報告》)。2020年前5個月我國外貿(mào)運行情況如何?新冠肺炎疫情對外貿(mào)影響幾何?國家出臺了哪些“穩(wěn)外貿(mào)”精準(zhǔn)扶持政策?2020年我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境如何?《報告》一一給出了答案。

外貿(mào)回顧:增速回落,降幅收窄

《報告》顯示,在新冠肺炎疫情全球蔓延、國際市場需求大幅下降、貿(mào)易下行壓力加大的背景下,2020年前5個月,我國外貿(mào)進(jìn)出口增速有所回落,但2020年3月以來進(jìn)出口降幅有所收窄,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。具體來看,2020年前5個月我國外貿(mào)運行表現(xiàn)如下。

(1)進(jìn)出口受較大沖擊,3月以來降幅有所收窄

以人民幣計算,2020年前5個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為11.54萬億元,同比(下同)下降4.9%。其中,出口額為6.20萬億元,下降4.7%;進(jìn)口額為5.34萬億元,下降5.2%。貿(mào)易順差8598.1億元,減少1.2%。

隨著我國迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),2020年3月以來進(jìn)出口額降幅有所收窄。其中,1—2月進(jìn)出口額下降9.5%,3月、4月和5月降幅分別為0.8%、0.7%和4.9%。

(2)對東盟進(jìn)出口增長好于整體,對傳統(tǒng)市場進(jìn)出口下降

2020年前5個月,我國前四大貿(mào)易伙伴依次是東盟、歐盟、美國和日本,分別占同期進(jìn)出口總額的14.7%、13.9%、11.1%和7.3%。東盟首次超越歐盟,成為我國最大的貿(mào)易伙伴。與“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口貿(mào)易成為我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

(3)民營企業(yè)進(jìn)出口逆勢增長,外資企業(yè)進(jìn)出口下降

2020年前5個月,我國民營企業(yè)進(jìn)出口額為5.11萬億元,增長1.8%,占進(jìn)出口總額的44.3%,比2019年同期提升了2.9個百分點,體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和抗風(fēng)險能力。外商投資企業(yè)進(jìn)出口額為4.54萬億元,下降7.3%,占進(jìn)出口總額的39.4%。

(4)勞動密集型產(chǎn)品出口下降,防疫物資出口快速增長

2020年前5個月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口額為3.64萬億元,下降4.0%。服裝、玩具等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口額下降2.6%。其中,鞋靴、箱包、服裝、家具、玩具分別下降28.5%、27.6%、20.3%、14.0%、11.8%??谡?、防護(hù)服等防疫物資出口快速增長。

(5)一般貿(mào)易優(yōu)于總體,加工貿(mào)易降幅收窄

2020年前5個月,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口額為6.91萬億元,下降4.7%,占進(jìn)出口總額的59.9%。加工貿(mào)易進(jìn)出口額為2.77萬億元,下降8.1%,降幅較前4個月收窄0.3個百分點。

疫情影響:從供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)

《報告》指出,目前新冠肺炎疫情對我國外貿(mào)的影響已從以供給側(cè)為主向需求側(cè)為主轉(zhuǎn)變,影響主要包括以下4個方面。

(1)出口訂單減少

目前,我國的貿(mào)易伙伴幾乎全部發(fā)生疫情,國際市場需求嚴(yán)重萎縮,外貿(mào)企業(yè)普遍面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難等問題。從經(jīng)營主體來看,中小外貿(mào)企業(yè)受到的影響更大。

(2)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?/strong>

受全球疫情蔓延影響,全球主要經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)大面積停擺,我國企業(yè)上游供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌驍嗔?。其中,汽車、電子等行業(yè)部門受到中間品、資本品供應(yīng)沖擊最大,部分進(jìn)口原材料、關(guān)鍵設(shè)備和零配件供應(yīng)出現(xiàn)困難、價格持續(xù)上漲。

(3)貿(mào)易成本上升

由于許多國家采取人流、物流、貿(mào)易限制措施,多國進(jìn)入“封國封城”的緊急狀態(tài),對海運、空運等國際物流暢通帶來較大影響。世界貿(mào)易組織保守估計,將貨物從工廠或農(nóng)場運送到國境以外,貿(mào)易成本將增加25%。我國外貿(mào)也將受到國際運輸遲滯、物流成本增加、商務(wù)洽談受阻等多方面影響,導(dǎo)致企業(yè)履約和獲取訂單難度增大,進(jìn)一步加大外貿(mào)下行風(fēng)險。

(4)企業(yè)資金鏈承壓

受境外疫情蔓延影響,海外客戶大量推遲訂單、壓縮訂單甚至取消訂單,違約風(fēng)險快速上升,外貿(mào)貨款賬期拉長,收匯風(fēng)險增大。我國外貿(mào)企業(yè)還面臨庫存擠占大量資金、原材料供應(yīng)緊張、水電房租人工剛性支出大等問題,進(jìn)一步加大了外貿(mào)企業(yè)的資金鏈壓力和現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。短期來看,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有;長期來看,我國擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和全球配套最完整的工業(yè)體系,與相關(guān)國家貿(mào)易合作基礎(chǔ)牢固、潛力十足,產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉、聲譽良好,疫情期間防疫物資出口快速增長,跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,充分展現(xiàn)了我國外貿(mào)韌性大、潛力足、競爭力強(qiáng)的特點。

“穩(wěn)外貿(mào)”政策:制度紅利,精準(zhǔn)釋放

《報告》表示,面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢,我國政府及時出臺了一系列“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施,打出政策“組合拳”,全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,最大程度降低疫情對外貿(mào)行業(yè)的沖擊。

(1)更加精準(zhǔn)幫扶企業(yè)

進(jìn)一步完善出口退稅政策,擴(kuò)大出口信用保險短期險覆蓋面,滿足貿(mào)易融資需求。多種渠道、多種方式及時了解外貿(mào)企業(yè)訂單變化情況,既關(guān)注龍頭外貿(mào)企業(yè)遇到的問題,同時密切跟蹤廣大中小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和金融需求,推動政策性金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。

(2)優(yōu)化國際市場布局

我國積極舉辦了第127屆“網(wǎng)上廣交會”。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升展示、宣傳、洽談等效果,助力企業(yè)抓訂單、??蛻簟⑼厥袌?。在擴(kuò)大出口的同時積極擴(kuò)大進(jìn)口,籌辦好第三屆中國國際進(jìn)口博覽會,滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活的需要。

(3)培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式

新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū),在稅收、監(jiān)管、便利化等方面先行先試,進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商的獨特優(yōu)勢。開展在線營銷,實現(xiàn)在線交易,以新業(yè)態(tài)、新模式助力外貿(mào)攻堅克難。鼓勵企業(yè)在相關(guān)國家特別是重點市場建設(shè)一批高質(zhì)量海外倉,完善國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系。

(4)支持加工貿(mào)易發(fā)展

暫停征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷緩稅利息,暫免征收截止至2020年年底。擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點,范圍擴(kuò)大至全國所有綜合保稅區(qū)。優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。

(5)促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷

進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,幫助外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加大與國內(nèi)大型電商平臺合作,開拓內(nèi)銷渠道,提升內(nèi)銷能力,打通內(nèi)外貿(mào)“堵點”,加速外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。

(6)穩(wěn)定暢通國際物流供應(yīng)鏈

利用中歐班列幫助疫情影響較大的外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)進(jìn)出口業(yè)務(wù);保障中歐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通;指導(dǎo)企業(yè)用足用好中歐班列運輸通關(guān)便利化政策。

海外形勢預(yù)測:貿(mào)易環(huán)境不容樂觀

《報告》認(rèn)為,2020年外貿(mào)發(fā)展的海外環(huán)境面臨的不確定性增多,挑戰(zhàn)和壓力顯著增大。

(1)世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退風(fēng)險上升

受疫情影響,各國經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動大幅趨弱,全球供應(yīng)鏈和市場需求受到重創(chuàng),跨境貿(mào)易和投資活動急劇萎縮,大宗商品市場動蕩,全球經(jīng)濟(jì)面臨大幅下滑風(fēng)險。美國方面,疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì),國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計美國2020年經(jīng)濟(jì)增速為-5.9%。歐洲方面,疫情蔓延進(jìn)一步損害本就脆弱的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面,歐盟委員會預(yù)測2020年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7.75%。日本方面,受工業(yè)停滯、出口減緩、旅游業(yè)受挫及奧運會推遲等因素的影響,2020年經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險增大。新興經(jīng)濟(jì)體因國內(nèi)外雙重壓力,經(jīng)濟(jì)增長前景削弱,面對疫情沖擊脆弱性更加凸顯。IMF預(yù)測,2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將下降6.1%,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速將下降1.1%。

(2)疫情疊加貿(mào)易保護(hù)主義加劇國際貿(mào)易下行壓力

當(dāng)前全球貿(mào)易壁壘處于歷史高位,貿(mào)易保護(hù)主義依然是影響國際貿(mào)易擴(kuò)張的重要因素。隨著疫情在全球蔓延,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)性措施顯著增加。疫情沖擊疊加貿(mào)易保護(hù)主義,引發(fā)逆全球化、民粹主義思潮蔓延,將進(jìn)一步誘發(fā)或加劇經(jīng)貿(mào)摩擦,威脅貿(mào)易自由化進(jìn)程,危及全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,加劇世界貿(mào)易萎縮。

(3)主要經(jīng)濟(jì)體宏觀刺激政策持續(xù)加碼

為對沖疫情沖擊,世界主要經(jīng)濟(jì)體不斷升級“救市”政策,包括大規(guī)模的貨幣、財政刺激舉措和其他支持措施,總額大大超過國際金融危機(jī)時的刺激規(guī)模。如美國聯(lián)邦儲備委員會開啟了2萬億美元的財政刺激政策。這些刺激政策暫時有效緩解了金融、商品市場的恐慌情緒,實現(xiàn)了短期的修復(fù)性上漲,但同時引發(fā)全球債務(wù)急劇膨脹,全球債務(wù)風(fēng)險顯著加劇。

(來源:進(jìn)出口經(jīng)理人)

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