進(jìn)入塞西時代的埃及：經(jīng)濟(jì)走向何方？

埃及近日舉行了大選，前軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西不出預(yù)料地當(dāng)選為埃及總統(tǒng)。塞西當(dāng)選后將面臨著一系列的問題，包括支持率低下、政經(jīng)改革受阻、能源補(bǔ)貼削減障礙、穆兄會的反抗等等。

塞西的當(dāng)選不會根本性地解決埃及的現(xiàn)有問題，表面平穩(wěn)的局面下依然埋藏著動蕩的種子，其經(jīng)濟(jì)格局也不會出現(xiàn)根本性的改變，因此外資企業(yè)和出口企業(yè)在操作對埃業(yè)務(wù)時仍應(yīng)謹(jǐn)慎。

雨果網(wǎng)從路透社近日的報道中了解到，埃及當(dāng)?shù)貢r間28號晚，前軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西得到93.3%的選票，以壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選為埃及總統(tǒng)。他的對手薩巴希獲得3.7%的選票，而另外一些選票則被宣告無效。

這次大選的投票率只有約44%，遠(yuǎn)低于塞西所呼吁的八成。很多民眾在投票日呆在家里而不愿意去投票，他們中的有些人對政治毫無熱情，也有些人反對塞西作為另一個軍方人士再次成為總統(tǒng)，也有人對軍方鎮(zhèn)壓自由主義青年的行為感到不滿，同時對抵制伊斯蘭主義的行為感到厭惡。

25歲的穆罕默德?易卜拉欣沒有參加此次的選舉。他說：“這場選舉完全是一場表演，投票率其實(shí)很低，但是媒體卻為了塞西一個人的利益而向民眾撒謊?！比鞯母偁帉κ炙_巴希承認(rèn)敗選，但是他認(rèn)為官方披露的投票率過高?！斑@是對埃及民眾智慧的侮辱?！彼f。

經(jīng)濟(jì)改革將受阻

低出預(yù)期的投票率不禁使人質(zhì)疑塞西支持者對其褒揚(yáng)式的宣傳。塞西支持者將他描繪為一個國家英雄，將為埃及帶來穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)局面。

然而，自從塞西在選舉前發(fā)表了一系列的電視演說以來，許多埃及人感到塞西并沒有給出解決埃及現(xiàn)有問題的清晰政策，他只是含糊其辭地呼吁民眾努力工作、保持耐心。

埃及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨著一系列的問題，深受嚴(yán)重腐敗、高失業(yè)率、以及因能源補(bǔ)貼而不斷擴(kuò)大的財政赤字困擾。據(jù)了解，埃及實(shí)施能源財政補(bǔ)貼政策，下一財年的補(bǔ)貼額將高達(dá)190億美元。塞西最大的挑戰(zhàn)在于解決這個具有政治敏感性的能源補(bǔ)貼問題，該補(bǔ)貼耗掉了國家財政的大量資金。商人們曾敦促塞西提高能源價格，哪怕這會再次激起示威以及使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮也在所不惜。業(yè)內(nèi)人士稱，塞西在近期內(nèi)不會沒有勇氣做出這一決定，但是這一行動又是不可避免的。

分析人士稱，總體說來，低投票率將使塞西實(shí)施嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)改革時遭遇更多困難，而經(jīng)濟(jì)改革是國際機(jī)構(gòu)和國際投資者所希望的。投資者希望塞西終結(jié)能源補(bǔ)貼政策，構(gòu)建清晰的稅收體制，對匯率實(shí)施引導(dǎo)和管控。

然而，埃及工商聯(lián)合會主席默罕默德?賽維第稱：“工商界對選舉結(jié)果很滿意。我們需要真正意義的改革以及發(fā)展機(jī)會，而塞西是一個有勇氣改革的人。”

塞西如今受到了軍方以及內(nèi)政部的支持，同時也得到了穆巴拉克時期得勢商人的支持，這些商人現(xiàn)在依然很有影響力。

然而，一些批評者認(rèn)為塞西將成為另一個獨(dú)裁者，將保護(hù)軍方的利益，并碾碎民眾對民主的希望，同時將擾亂國家的經(jīng)濟(jì)。

依賴海灣富國援助

塞西還得到了沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等海灣阿拉伯國家的支持，這些國家曾將穆爾西的穆兄會視為一個巨大的威脅。沙特阿拉伯議員默罕默德?祖拉法表示：“埃及和沙特阿拉伯可以攜起手來共同面對內(nèi)外威脅，內(nèi)部威脅包括穆斯林兄弟會，而外部威脅則是伊朗及其支持者?！?阿聯(lián)酋、沙特等海灣阿拉伯國家為了維持埃及的經(jīng)濟(jì)，向埃及提供了約兩百億美元、約合1234億元人民幣的經(jīng)濟(jì)援助。

在“阿拉伯之春革命”之后，埃及穆斯林兄弟會在沙特阿拉伯內(nèi)部發(fā)展自己的支持力量，沙特?fù)?dān)心穆斯林兄弟會的伊斯蘭遜尼派教義將威脅沙特世代相傳的王朝統(tǒng)治，因此不惜一切手段遏制穆兄會，而向其對手塞西提供一系列的支持。如今，沙特阿拉伯已經(jīng)將穆斯林兄弟會定性為恐怖組織。

由于埃及持續(xù)動亂，游客和投資者避之而唯恐不及，埃及經(jīng)濟(jì)受到了影響。為此，沙特阿拉伯承諾提供更多經(jīng)濟(jì)援助，以幫助塞西擺脫經(jīng)濟(jì)困境。美國是埃及的盟友，目前尚未對塞西成功當(dāng)選為總統(tǒng)做出任何評價。

分析人士稱，在塞西當(dāng)選的初期，埃及將不得不依賴海灣石油富國的經(jīng)濟(jì)援助。這些援助的資金將大部分用于支付國家公務(wù)員工資、解決能源危機(jī)、購買外匯以進(jìn)口足夠的糧食。不過，從長期來看，埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，將盡量避免對外部資源的依賴。

中國出口企業(yè)仍需謹(jǐn)慎

塞西的當(dāng)選不會根本性解決埃及的現(xiàn)有問題，甚至可能還將帶回穆巴拉克式的專制統(tǒng)治。與此同時，穆斯林兄弟會被宣布為非法組織，他們失去了合法抗?fàn)幍那?，只能通過非法的暴力手段進(jìn)行抗?fàn)帲罅康谋┝σu擊將奪去許多埃及民眾的生命。因此，埃及表面平穩(wěn)的現(xiàn)狀下依然埋藏著動蕩的種子。

經(jīng)歷3年的社會動蕩，埃及的經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退，目前埃及財政支持占GDP之比為14%，公共債務(wù)占GDP之比則為100%。與此同時，埃及人民的生活質(zhì)量也急劇惡化，目前埃及四分之一的人口還生活在日收入2美元的饑餓水平線之下。而適齡勞動力人口70%的失業(yè)率，和高學(xué)歷人口80%的失業(yè)率也在為埃及的社會動蕩埋下隱患。

在這一背景下，埃及依然不是一個良好的投資環(huán)境，外資企業(yè)依然將面臨各種風(fēng)險。目前，海信、奇瑞等中國知名企業(yè)通過在埃及合資、合作設(shè)廠，中興、華為、中港等公司在埃及承攬大額承包工程合同。

埃及與中國之間的貿(mào)易近年來呈現(xiàn)增長態(tài)勢。埃及主要從中國進(jìn)口汽車以及零部件、紡織品、電纜，以及轉(zhuǎn)換器、基站、Wi-fi等通訊設(shè)備。埃及通訊市場是中東及非洲地區(qū)發(fā)展最快的市場之一。在2005年實(shí)施放松管制措施后，埃及電信市場一直發(fā)展較快，給我國設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商提供了機(jī)會；埃及實(shí)行工業(yè)化強(qiáng)國戰(zhàn)略，中國出口較多的通訊、汽車、機(jī)械等機(jī)電產(chǎn)品均是埃發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)；在紡織品方面，中國對埃及出口以棉紗、輔料等半成品為主，是埃及成衣生產(chǎn)的重要原料。

塞西當(dāng)選總統(tǒng)后，面臨重重問題，埃及經(jīng)濟(jì)不會立即出現(xiàn)生機(jī)勃發(fā)的局面，其市場需求結(jié)構(gòu)也將在相當(dāng)長的時間里保持原來的狀態(tài)。同時，表面穩(wěn)定的政局存在不安定的動蕩種子，因此中國在埃及投資設(shè)廠的企業(yè)以及向埃及出口商品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這一問題，在對埃貿(mào)易往來時多一個心眼，未雨綢繆，以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。（編譯：吳以輝）

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