廣東或率先網(wǎng)售化妝品實名制，代購、網(wǎng)店再想售假？難！

網(wǎng)上買到假化妝品難追責(zé)？今后有明確的指引了。昨日起，《廣東省化妝品安全條例（送審稿）》（以下簡稱《條例》）在省法制辦網(wǎng)站公開征集立法意見?！稐l例》明確，消費者通過第三方平臺網(wǎng)購化妝品而權(quán)益受到損害的，可向入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者索償；第三方交易平臺不能提供入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者信息的，可向其追討賠償。

化妝品標(biāo)簽不能有醫(yī)療術(shù)語

《條例》明確，化妝品根據(jù)產(chǎn)品用途分為特殊用途化妝品和非特殊用途化妝品。特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門或經(jīng)其授權(quán)的省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，方可生產(chǎn)和進(jìn)口。非特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)向省食品藥品監(jiān)督管理部門備案后，方可上市銷售。

同時，化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注適應(yīng)癥或功能主治、醫(yī)療術(shù)語，不得明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)化妝品信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次?；瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營者多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其列入黑名單，實施重點監(jiān)管。

第三方平臺須管理產(chǎn)銷者

網(wǎng)購化妝品容易買到假貨是長期困擾消費者的問題。對此，《條例》明確，網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者實行實名登記，并對入網(wǎng)的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)管理責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺提供者，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并立即報告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

同時，《條例》也明確了網(wǎng)購化妝品的索償途徑。消費者通過網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺購買化妝品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者追償。

而第三方交易平臺提供者沒有履行管理責(zé)任，使消費者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁售擅自分裝化妝品

為了讓一些消費者感受“貴婦品牌”的化妝品效果，部分商家會銷售私自分裝的化妝品“試用裝”。今后，《條例》擬禁止此類銷售行為。

《條例》擬規(guī)定禁止銷售的化妝品包括14類，包括未取得化妝品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的或者超出許可范圍生產(chǎn)的，超過有效使用期限或者變質(zhì)或者被污染的，含有化妝品禁用原料、未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料或者超量使用限用物質(zhì)的，化妝品經(jīng)營者擅自分裝、配制的化妝品，未經(jīng)批準(zhǔn)和檢驗進(jìn)口的，使用超過使用期限、廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料生產(chǎn)的，無法證明來源合法的等。《條例》還特別說明，提供經(jīng)營性服務(wù)或者作為促銷贈品、有獎銷售活動獎品的，視同經(jīng)營行為。

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