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2016-11-18 09:16
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【編者按】從印度提議的商品和勞務稅（GST）進程達到一個重要的里程碑，到歐盟的增值稅（VAT）計劃和美國網(wǎng)購銷售稅管轄權的棘手問題…這個系列的文章將帶你一探世界各國最新的消費稅政策發(fā)展情況。
也許最近發(fā)生的最重要進展是印度議會于2016年8月4日批準通過了受期待已久的商品和勞務稅立法提案。
用GST取代特惠貿易協(xié)議下印度的地方和國家間接稅，是2003年Kelkar委員會關于間接稅的主要提議，這是當時的財政部長P. Chidambaram在2006年聯(lián)合預算講話中提出的建議。當時他的意圖是，GST的立法框架將由議會及時制定和批準，以便在2010年4月1日提出，不過顯然這個最后期限已被錯過了。
消費稅是印度最近大刀闊斧進行的經濟改革之一。在中央一級，GST將取代中央消費稅、附加消費稅、服務稅、附加關稅和特別附加關稅。一些國家級的稅也將歸入GST，包括增值稅、娛樂稅、中央銷售稅、貨物入市稅和入境稅、購買稅、豪華稅和賭博稅。
據(jù)預測，用單一的貨物和服務稅取代這些復雜的和級聯(lián)的貿易稅將能消除國家間貿易的主要障礙，更有效地增加州和中央政府的稅收，減少消費者的稅收負擔，并最終導致更強的經濟增長。
正如印度工業(yè)聯(lián)合會主席納沙德?福布斯所說：“GST是印度在幾十年來最重要的稅收改革。GST的實施預計將能為印度帶來一個和諧的國家商品和服務市場，并形成一個簡化的、（對納稅人）友好的稅收管理制度。一旦這項稅法實施，它將把中央和國家的所有關稅和稅收納入其中，從而使印度成為一個全國性的市場，并為經濟的增長作出重大貢獻。
但是這項立法并沒有想象中的那么順利，必要要有一半以上的州政府支持這項新稅法才能使之生效。州政府擔心GST一旦實施將會使稅收收入下降，并阻礙經濟的進步。雖然中央政府最終與各州達成一項補償協(xié)議，但現(xiàn)在的印度政府卻因反對黨干預錯過了之后2016年4月1日發(fā)布提議的最后期限。反對黨的票數(shù)超過了印度議會上院執(zhí)政的人民黨，該黨反對引入消費稅所需的憲法修正案。
但是，議會批準消費稅法案是一個重要的里程碑，總理納蘭德拉莫迪和商業(yè)團體都對此表示贊揚，這個故事還將繼續(xù)。稅收的一些關鍵方面仍然需要中央政府和各州商定，尤其是GST的實際稅率。因此，盡管政府在2017年4月1日這個最后期限前可能引入GST，但進一步的拖延并不是沒有可能的。
（編譯/雨果網(wǎng) 康杰煒）
