國家新規(guī)出臺，買單出口將終結！

一、“買單出口”模式將失效

2025年7月7日，國家稅務總局發(fā)布《關于優(yōu)化企業(yè)所得稅預繳納稅申報有關事項的公告》（2025年第17號），其中第七條規(guī)定：

以代理，包括以市場采購貿易、外貿綜合服務等方式代理出口貨物的企業(yè)，在預繳申報時應同步報送實際委托出口方基礎信息和出口金額情況。

企業(yè)未準確報送實際委托出口方基礎信息和出口金額的，應作為自營方式，由該企業(yè)承擔相應出口金額應申報繳納的企業(yè)所得稅。

實施時間：2025年10月1日起（2025年第三季度預繳申報開始執(zhí)行）

配套政策升級：此前，2025年3月五部門（稅務總局、財政部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局）已聯(lián)合發(fā)布公告，要求出口企業(yè)在海關申報前需完成稅務登記確認，并嚴查“偽造報關單、虛構出口業(yè)務”等行為。新規(guī)進一步通過稅收申報環(huán)節(jié)的細化，形成監(jiān)管閉環(huán)。

什么是出口買單？

在中國，出口業(yè)務需具備合法的進出口資質及相應報關單證。然而，許多無進出口權的企業(yè)（如某些工廠、貿易商或個人）仍有出口需求，只能通過購買他人出口單據(jù)——即所謂“買單出口”方式，來實現(xiàn)出口。

二、公告中案例說明

【案例1】A公司從事代理出口業(yè)務，接受B公司委托出口其生產的貨物，涉及多張海關出口報關單，共計1000萬元人民幣，收取代理費10萬元。預繳申報情況如下：

A公司應申報營業(yè)收入10萬元，其中出口代理費收入10萬元，同時應在《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》中逐筆填報B公司委托A公司出口的海關出口報關單號，并將B公司的名稱、納稅人識別號及對應的出口金額分別填入實際委托出口方名稱、實際委托出口方納稅人識別號（統(tǒng)一社會信用代碼）、出口金額欄次，最終B公司對應的出口金額合計應為1000萬元。

B公司應申報營業(yè)收入1000萬元，其中委托出口收入1000萬元。

【案例2】C公司從事代理出口業(yè)務，接受D公司委托出口其代理出口的貨物，涉及一張海關出口報關單，共計1000萬元人民幣，收取代理費10萬元。C公司與D公司確認，該批貨物實際為D公司接受E公司委托辦理出口。D公司向E公司收取代理費12萬元。E公司是境內實際生產銷售單位（境內真實貨主）。預繳申報情況如下：

C公司與D公司、D公司與E公司均是委托代理關系，但只有C公司是實際報關出口的代理公司，E公司是該批出口貨物的實際委托出口方。因此，C公司有義務填報實際委托出口方E公司的相關信息。C公司應申報營業(yè)收入10萬元，其中出口代理費收入10萬元，同時在《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》中填報對應海關出口報關單號，并將E公司的名稱、納稅人識別號及對應的出口金額1000萬元分別填入實際委托出口方名稱、實際委托出口方納稅人識別號（統(tǒng)一社會信用代碼）、出口金額欄次。

D公司與E公司是委托代理關系，但D公司不是實際報關出口代理公司，應申報營業(yè)收入12萬元，但無需填報“出口代理費收入”欄次，無需報送《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》。

E公司是出口貨物的實際銷售方，也是實際委托出口方，在預繳時應申報營業(yè)收入1000萬元，其中委托出口收入1000萬元。

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（來源：Yiju談跨境）

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