深度解析：中美貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)是在爭(zhēng)奪未來(lái)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

沃頓商學(xué)院院長(zhǎng)Geoffrey Garrett認(rèn)為，最近中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易沖突不僅僅與鋼鐵和大豆之類(lèi)的貿(mào)易有關(guān)，事實(shí)上兩個(gè)國(guó)家是在爭(zhēng)奪21世紀(jì)全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

中美之間的關(guān)稅不斷提高，給金融市場(chǎng)造成了持續(xù)的負(fù)面影響。與其說(shuō)“貿(mào)易戰(zhàn)”，不如說(shuō)是一場(chǎng)“可控制的、精心安排的貿(mào)易沖突”，前者更適合作為標(biāo)題存在。

不管怎樣，沖突的關(guān)鍵其實(shí)不僅僅在于貿(mào)易，而是關(guān)于誰(shuí)將在21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)全球創(chuàng)新變革。鋼鐵、大豆、太陽(yáng)能板也不是爭(zhēng)奪的關(guān)鍵，真正重要的是電動(dòng)汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)和人工智能。

為了贏得選舉，特朗普大談在過(guò)去15年里，美國(guó)薪水與崗位之間的聯(lián)系，還有美國(guó)對(duì)中國(guó)急劇增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差。但是特朗普更擔(dān)心的是中國(guó)會(huì)威脅美國(guó)在未來(lái)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。新興勢(shì)力vs已有勢(shì)力通常是指中國(guó)和美國(guó)之間愈演愈烈的軍事競(jìng)爭(zhēng)，但是這也可以用來(lái)描述中美在未來(lái)創(chuàng)新中展開(kāi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)的崛起

中國(guó)高鐵的總長(zhǎng)度已經(jīng)超過(guò)了世界上其他國(guó)家之和，中國(guó)的移動(dòng)端支付是美國(guó)的50倍。去年，在中國(guó)賣(mài)出的電動(dòng)汽車(chē)比世界上其他國(guó)家賣(mài)掉的總和還多，中國(guó)使用的工業(yè)機(jī)器人是美國(guó)的兩倍多。

蘋(píng)果、亞馬遜、谷歌、微軟一直盤(pán)踞全球企業(yè)市值排行Top10。而去年，阿里巴巴和騰訊也擠進(jìn)了10強(qiáng)，而且排名在不斷上升。

在2012年-2016年，高盛公司預(yù)計(jì)美國(guó)的人工智能投資額為180億美元，而中國(guó)僅為20億美元，那時(shí)候美國(guó)明顯占優(yōu)勢(shì)。然而截止2020年，中國(guó)準(zhǔn)備在人工智能上投資1500億美元，中國(guó)將明顯占優(yōu)勢(shì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，最好的基礎(chǔ)科技大多數(shù)來(lái)自美國(guó)。實(shí)際上，中國(guó)得需要努力好幾年，甚至是幾十年來(lái)改變現(xiàn)狀。但是中國(guó)可以迅速采用并調(diào)整美國(guó)的科技，大規(guī)模投入生產(chǎn)。如果將創(chuàng)新定義為把想法轉(zhuǎn)化成結(jié)果，那中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體了。

這也正是特朗普政府真正擔(dān)心的。如果仔細(xì)分析他有關(guān)“貿(mào)易戰(zhàn)”的推特，很明顯可以看出特朗普的關(guān)注點(diǎn)在于在中國(guó)和創(chuàng)新的未來(lái)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表了關(guān)于影響新關(guān)稅的因素報(bào)告，標(biāo)題為：“中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新有關(guān)的行為、政策和做法”，根本沒(méi)有提到鋼鐵或者制造就業(yè)機(jī)會(huì)。

該報(bào)告辯解稱(chēng)對(duì)中國(guó)的行動(dòng)是根據(jù)1974年美國(guó)制定的301條款而作出。條款規(guī)定，美國(guó)只要認(rèn)為“這些行動(dòng)、政策、做法不合理、具有歧視性，對(duì)美國(guó)商業(yè)形成負(fù)擔(dān)或者限制了美國(guó)商業(yè)發(fā)展”，就可以采取任何行動(dòng)。

美國(guó)認(rèn)為中國(guó)控制著美國(guó)公司在中國(guó)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)并不公平

中國(guó)政府實(shí)行了積極“產(chǎn)業(yè)政策”，將經(jīng)濟(jì)從低生產(chǎn)力的裝配商、制造商發(fā)展成為21世紀(jì)前沿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人。這是習(xí)近平對(duì)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃的核心。

在過(guò)去，美國(guó)政府抱怨，政府投資會(huì)造成全球市場(chǎng)“競(jìng)爭(zhēng)不公平”，比如說(shuō)，強(qiáng)大的歐洲政府以前幫助空中客車(chē)來(lái)與波音競(jìng)爭(zhēng)。但這不是美國(guó)針對(duì)中國(guó)的理由。

相反，美國(guó)控訴中國(guó)控制著美國(guó)公司在中國(guó)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，即使理由很正當(dāng)，也不公平。毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)政府控制著美國(guó)公司，這是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的公司，也保證中國(guó)企業(yè)能獲得美國(guó)前沿的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

比如通用汽車(chē)和上汽集團(tuán)合資15年里，通用汽車(chē)在中國(guó)能賣(mài)出比美國(guó)更多的汽車(chē)。但同時(shí)，這也使得中國(guó)可以很快擁有本土汽車(chē)公司，未來(lái)可能會(huì)在全球范圍內(nèi)與通用汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)。最近中國(guó)花巨資投資電動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)，加大了這一可能性。

糾紛只能依靠中美之間解決

中國(guó)政府認(rèn)為美國(guó)的制裁毫無(wú)理由。而世貿(mào)組織也一直在質(zhì)疑301條款的合法性，因?yàn)樗屆绹?guó)在與其他國(guó)家發(fā)生沖突時(shí)既當(dāng)法官又當(dāng)陪審團(tuán)，而這本應(yīng)該是世界貿(mào)易組織的工作職責(zé)。

雖然美國(guó)是世界貿(mào)易組織成立的發(fā)起者，它還是想要凌駕于國(guó)家法，至少是在《1974年貿(mào)易法》的301法案上是這樣的。而現(xiàn)在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)來(lái)說(shuō)更是這樣。

這阻止了解決現(xiàn)在中美之間沖突的兩個(gè)捷徑。美國(guó)會(huì)根據(jù)301條款來(lái)制裁中國(guó)，中國(guó)不會(huì)請(qǐng)求世界貿(mào)易組織來(lái)反對(duì)美國(guó)的做法。兩個(gè)國(guó)家都得靠自己來(lái)解決問(wèn)題。

結(jié)局會(huì)怎樣？

美中之間的貿(mào)易糾紛以前容易被定性為“政治作秀”，在不威脅兩個(gè)經(jīng)濟(jì)雙贏的前提下，取悅政治觀眾。但如果涉及到未來(lái)的創(chuàng)新，它就不單純是政治作秀，它真正關(guān)系到了利益。

但誰(shuí)在創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)中能獲勝并不重要，因?yàn)椴还苷l(shuí)贏，全球都會(huì)都能從創(chuàng)新中獲益。另外，很明顯美國(guó)和中國(guó)在創(chuàng)新方面是互補(bǔ)的。美國(guó)在想出創(chuàng)新的點(diǎn)子上具有優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)則在大規(guī)模制造創(chuàng)新產(chǎn)品中有優(yōu)勢(shì)，所以合作比沖突更好。

而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上會(huì)造成軍事競(jìng)爭(zhēng)。新興的中國(guó)力量對(duì)比美國(guó)現(xiàn)存的力量，網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)很明顯的例子?？萍际沟闷髽I(yè)間諜越來(lái)越方便，也增加了人們對(duì)于個(gè)人信息安全的擔(dān)憂。而這樣的科技也成了21世紀(jì)軍事的核心。事實(shí)上，大多數(shù)現(xiàn)代科技都是兩用的，對(duì)商業(yè)和安全都很重要。

總之，中美在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。我不認(rèn)為最近緊張的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)越打越激烈，最終走向失控，因?yàn)檫@對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)都可以造成巨大的損失。但是即使特朗普和習(xí)近平效仿他們的前任，在盡力緩和威脅，但是未來(lái)創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)越演越烈。把這稱(chēng)為貿(mào)易戰(zhàn)事實(shí)上不僅具有誤導(dǎo)性，而且忽視了這兩國(guó)間實(shí)際發(fā)生的事情。

（編譯/雨果網(wǎng) 房欣宇）