雙清包稅是什么？您的貨物安全么？

“灰色清關(guān)”是指出口商為了避開(kāi)復(fù)雜的通關(guān)手續(xù)，將各項(xiàng)與通關(guān)有關(guān)的事宜交由專門(mén)的清關(guān)公司處理的一種通關(guān)方式。一些所謂“清關(guān)公司”，幫助進(jìn)口商品以低于法定水平的關(guān)稅進(jìn)入某國(guó)市場(chǎng),主要方式為“包機(jī)包稅”和“包車包稅”。清關(guān)公司負(fù)責(zé)履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款，但一般不向出口商提供報(bào)關(guān)單據(jù)。

灰色清關(guān)-俄羅斯的深厚淵源  

“灰色清關(guān)”這個(gè)名詞應(yīng)該是俄羅斯的專利，在俄羅斯，一些與政府管理部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的商人設(shè)立了“清關(guān)公司”，幫助進(jìn)口商品以低于法定水平的稅率進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。人們習(xí)慣上稱這套手段為“灰色清關(guān)”。  

上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，俄羅斯各地市場(chǎng)商品供應(yīng)極為緊張，為此，俄政府不得不大量從國(guó)外進(jìn)口商品，于是，大批中國(guó)貨物涌入俄羅斯市場(chǎng)。132為鼓勵(lì)進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯4480海關(guān)委員會(huì)允許所謂的“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸3395和清關(guān)捆綁在一起的“一站式”服務(wù)。  

灰色清關(guān)是俄羅斯有關(guān)方面根據(jù)本國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況制定的一種權(quán)宜的辦法。在一定歷史條件下為俄羅斯擺脫瀕臨崩潰的市場(chǎng)起到了一定的作用。但是灰色清關(guān)可并不這樣簡(jiǎn)單，俄羅斯各類清關(guān)公司將貨物運(yùn)至目的地后，以各種形式辦理清關(guān)手續(xù)，比如改換商品名稱，以多報(bào)少，高值低報(bào)等，從中獲利。  

而這些清關(guān)公司就是俄海關(guān)的代理公司。官、商之間的利益紐帶異常緊密。自2000年以來(lái)，事態(tài)發(fā)展更甚，據(jù)知情人士透露，俄海關(guān)甚至跟某些勢(shì)力勾結(jié)，由“清關(guān)公司”壟斷報(bào)關(guān)?！盎疑尻P(guān)”差不多成為俄羅斯進(jìn)口的惟一路徑。  

灰色清關(guān)”在中俄貿(mào)易中已經(jīng)存在了十幾年,是中俄民間貿(mào)易中應(yīng)用比較廣泛的一種通關(guān)方式,盡管屬于不規(guī)范的貿(mào)易活動(dòng),并產(chǎn)生了一定的消極影響,但無(wú)論從哪個(gè)角度講,都不能立即宣判其“死刑”。  

就拿“包機(jī)”業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),俄羅斯的包機(jī)不僅飛往中國(guó),還飛往意大利、土耳其、阿聯(lián)酋、韓國(guó)、希臘等國(guó),中國(guó)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)上同來(lái)自這些國(guó)家的產(chǎn)品存在激烈競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)若單方停止“包機(jī)”貿(mào)易,等于將市場(chǎng)拱手相讓。至于毗鄰的邊境口岸之間要完全停止“灰色清關(guān)”,暫時(shí)還不太可能,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,尤其是俄羅斯加入世界貿(mào)易組織以后,會(huì)在降低輕紡日用品關(guān)稅、減少各種稅外收費(fèi)等方面采取一些行動(dòng),以便減少貿(mào)易商偷稅漏稅的行為,進(jìn)而逐步形成規(guī)范的貿(mào)易秩序。由此看來(lái),雖不能馬上取締“灰色清關(guān)”,但也為期不遠(yuǎn)。  (來(lái)源：公眾號(hào)跨境稅法高文）

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（來(lái)源：跨境稅法Goman）