對(duì)俄跨境電商：難享出口退稅盼突破

“跨境電商一天可能收到上百種不同商品的下單，如果每單都報(bào)關(guān)，時(shí)間和成本巨大?！焙邶埥惛駠?guó)際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理費(fèi)騰說(shuō)，由于無(wú)法提供報(bào)關(guān)單，按規(guī)定這些電商享受不到退稅，企業(yè)積極性受到影響。

據(jù)商務(wù)部《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》，２０１２年中國(guó)跨境電商交易額已突破２萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)２５％，遠(yuǎn)高于同期線(xiàn)下傳統(tǒng)外貿(mào)交易增幅。２０１３年跨境外貿(mào)電商交易額突破３．１萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約３０％。

在毗鄰俄羅斯的黑龍江省，其省會(huì)城市哈爾濱利用地緣、人文優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展對(duì)俄電商，并先后入圍國(guó)家首批電子商務(wù)示范城市、跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市。在一系列政策扶持下，ｃｏｍｅ３５６、ｆｏｘｍａｌｌ、ｒｕｂｅｓｔ和ｅａｓｙｂｕｂｙ等一批當(dāng)?shù)囟砦陌骐娚唐脚_(tái)崛起，哈爾濱成為國(guó)內(nèi)對(duì)俄跨境電商平臺(tái)數(shù)量最多的城市。

但采訪(fǎng)中不少跨境電商反映，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有建立針對(duì)跨境電商的法規(guī)體系，現(xiàn)行的主要服務(wù)于傳統(tǒng)貿(mào)易的監(jiān)管體制、政策已制約該群體的進(jìn)一步發(fā)展。哈爾濱市商務(wù)局副局長(zhǎng)陳樹(shù)森認(rèn)為，電商是地處內(nèi)陸的黑龍江發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要手段，但其在交易方式、物流、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易差異較大，現(xiàn)有監(jiān)管政策不能適應(yīng)市場(chǎng)要求。

黑龍江賽格國(guó)際貿(mào)易有限公司建立了國(guó)內(nèi)最大的俄羅斯購(gòu)物網(wǎng)站ｃｏｍｅ３５６。“最大的問(wèn)題是享受不到出口退稅這些優(yōu)惠?！辟M(fèi)騰說(shuō)，很多跨境電商從事的是小額貿(mào)易，數(shù)量多但金額小，無(wú)法納入傳統(tǒng)的海關(guān)貨物貿(mào)易監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)。

一位匿名跨境電商表示，由于報(bào)關(guān)、貿(mào)易合同等信息缺失，還導(dǎo)致外匯管理部門(mén)無(wú)法確認(rèn)貿(mào)易和貨物流真實(shí)性，進(jìn)而又導(dǎo)致企業(yè)結(jié)匯難。“不少電商是通過(guò)離岸賬戶(hù)、‘地下錢(qián)莊’取現(xiàn)，埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?

一些分析人士稱(chēng)，應(yīng)加快電子口岸建設(shè)，拓寬監(jiān)管思路，完善統(tǒng)一報(bào)關(guān)、快速登記等電子信息化服務(wù)流程和電商貿(mào)易額記錄工作。

陳樹(shù)森建議，海關(guān)、國(guó)稅、檢疫和外匯管理４個(gè)部門(mén)應(yīng)盡快推行適應(yīng)跨境電商的新型通關(guān)監(jiān)管模式，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。一方面能避免電商在退稅、結(jié)匯過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，另一方面將解決零售出口無(wú)法監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的頑疾，更精確提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

“有了電子海關(guān)，再零散的出貨和訂單，系統(tǒng)都會(huì)完成記錄，并對(duì)整體銷(xiāo)售準(zhǔn)確計(jì)算，外匯部門(mén)核準(zhǔn)貿(mào)易真實(shí)也有了依據(jù)。企業(yè)的錢(qián)能正常結(jié)算回來(lái)，出口退稅也有保障?！辟M(fèi)騰說(shuō)。

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