被稱為“萬稅之國”的巴西，是全球購物成本最高的國家之一，通脹壓力帶來的貨幣貶值與物價上升，疊加高額賦稅，使得本地消費(fèi)者對跨境購物平臺的熱情不減。

巴西聯(lián)邦政府正在研究對 50 美元以下的國際購物免征聯(lián)邦稅的可能性。有媒體指出，若該舉措落地，SHEIN、Temu 等跨境電商平臺將從中受益，同時，此舉也是向巴西最大貿(mào)易伙伴中國釋放善意信號。

01.

重提“襯衫稅”豁免

巴西意欲何為？

據(jù)《大都會》網(wǎng)站消息，巴西聯(lián)邦政府相關(guān)人士正在咨詢中間派議員，評估若 “襯衫稅”（即對小額包裹征收 20% 聯(lián)邦稅）政策被撤銷，可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和政治影響，該稅曾被視為盧拉政府迄今最不受歡迎的舉措之一。

提交提案的眾議員卡多?艾雷斯（共和黨 - 托坎廷斯州）稱“襯衫稅” 是 “嚴(yán)重錯誤”，并列舉了應(yīng)廢除該法律的一系列理由，強(qiáng)調(diào)進(jìn)口量下降并未帶來政府預(yù)期的稅收增長，實(shí)際稅收比預(yù)期低了 62%。

“在這種情況下，廢除對小額進(jìn)口商品的征稅，是一項(xiàng)緊迫且必要的措施，目的有四：一，保護(hù)低收入消費(fèi)者；二，打擊非正式貿(mào)易；三，恢復(fù)公平的貿(mào)易環(huán)境；四，使巴西與國際慣例接軌。這是在糾正一項(xiàng)立法錯誤，該錯誤對國民經(jīng)濟(jì)和巴西民眾造成的損害遠(yuǎn)超益處?！?/p>

巴西總統(tǒng)盧拉此前反對取消對 50 美元以下國際購物的免稅政策，但迫于當(dāng)時眾議院議長、中間派成員亞瑟?里拉（進(jìn)步黨 - 阿拉戈斯州）的壓力，最終同意征稅。

媒體 the news 在 INS上發(fā)布標(biāo)題為《“襯衫稅” 若取消或損害巴西零售商利益》的帖子，引發(fā)巴西網(wǎng)友廣泛討論

聯(lián)邦稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024 年針對 50 美元以下國際購物的稅收收入創(chuàng)下紀(jì)錄，這表明進(jìn)口商品的需求仍具韌性。分析人士認(rèn)為，若實(shí)施免稅，可能會進(jìn)一步擴(kuò)大 SHEIN 等跨境電商平臺在巴西電商市場的份額。

政策可能變動的消息已在市場引發(fā)反應(yīng)。過去幾天，巴西證券交易所部分大型零售企業(yè)股價出現(xiàn)下跌。

從外交角度來看，巴西政府的這一舉措也備受關(guān)注。在美國總統(tǒng)唐納德?特朗普威脅對巴西產(chǎn)品征收最高 50% 關(guān)稅的背景下，該策略可能是巴西為實(shí)現(xiàn)合作伙伴多元化、加強(qiáng)與中國關(guān)系所做的努力。

02.

購物成本全球前十

高物價讓消費(fèi)者有苦難言

巴西購物成本有多高？下面這個數(shù)據(jù)或許能幫我們一探究竟。

為衡量不同國家的購買力，拉丁美洲最大的投資銀行 —— 巴西百達(dá)銀行（BTG Pactual）推出了一項(xiàng)名為 “Zara 指數(shù)” 的指標(biāo)。該指標(biāo)以美國價格為基準(zhǔn)，追蹤對比 54 個國家中 Zara 品牌 12 件商品的售價。

2025 年的最新研究顯示，巴西排名第十位，Zara 指數(shù)為 135%，而 2024 年這一數(shù)值為 85%。指數(shù)最高的國家分別為土耳其（248%）、越南（246%）和印度（237%）。

Zara 指數(shù)最高的十個國家，數(shù)據(jù)來源：BTG Pactual /領(lǐng)航數(shù)貿(mào)制表

巴西的高物價源于多重因素，包括波動的匯率、復(fù)雜的稅收體系等。BTG 研究團(tuán)隊(duì)表示：“自該指數(shù)發(fā)布以來，我們多次指出，巴西是全球服裝購買成本最高的國家之一，也是外國企業(yè)較難進(jìn)入的市場之一。”

2024 年 8 月 1 日，巴西聯(lián)邦政府取消了 50 美元及以下進(jìn)口商品的免稅政策，恢復(fù)征收 20% 的聯(lián)邦稅，50 美元至 3000 美元的進(jìn)口商品需繳納 60% 的聯(lián)邦稅和 17% 的流通稅（各個州的稅率略有區(qū)別），這使得中國跨境電商的競爭力受到明顯削弱。

BTG 指出，經(jīng)購買力平價（PPP）調(diào)整后，在巴西購買 SHEIN （希音）相同的 8 件產(chǎn)品，價格比美國高出 189%，巴西成為 SHEIN 在全球定價最高的市場之一。盡管如此，SHEIN 在巴西仍具備價格優(yōu)勢：同類的 8 件商品，SHEIN 比本土品牌 Renner 便宜 9%、比 Riachuelo 便宜 3%、比 C&A 便宜 2%。

盡管稅率調(diào)整后，跨境電商平臺的價格與本土企業(yè)的差距正在縮小，但對于巴西消費(fèi)者而言，平臺的吸引力仍未消失。為繞過高額的跨境稅負(fù)，跨境電商平臺也在采取行動，SHEIN 啟動“巴西制造”計劃，蝦皮、速賣通等平臺也轉(zhuǎn)向本地化策略，本土倉庫數(shù)量一年內(nèi)激增 50%。

03.

爭端升級

巴西貿(mào)易重心已悄然轉(zhuǎn)移

近日，美國對巴西發(fā)起調(diào)查，質(zhì)疑巴西在知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠關(guān)稅、乙醇、非法砍伐、數(shù)字貿(mào)易以及像 Pix 這樣的電子支付服務(wù)等方面的政策和做法，是否被視為對美貿(mào)易中的不合理、歧視性或限制性做法。

美國政府通過美國貿(mào)易代表辦公室（USTR），依據(jù) 1974 年《貿(mào)易法》第 301 條款，對巴西發(fā)起調(diào)查。這一決定于 2025 年 7 月 15 日宣布，意味著先前已采取的貿(mào)易報復(fù)措施進(jìn)一步升級。

巴西聯(lián)邦政府和國民議會的代表于 7 月 16 日發(fā)布聯(lián)合視頻，稱正共同努力應(yīng)對美國對巴西產(chǎn)品征收 50% 關(guān)稅的舉措。這項(xiàng)由美國總統(tǒng)唐納德?特朗普宣布的措施將于 8 月 1 日生效。

媒體 OPOVO 轉(zhuǎn)發(fā)視頻，題為《政府與國會宣布團(tuán)結(jié)反對美國關(guān)稅》

在視頻中，副總統(tǒng)兼發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部長熱拉爾多?阿爾克明（Geraldo Alckmin ）表示：“美國政府的這一做法是錯誤的，因?yàn)樗麄兣c巴西的貿(mào)易存在順差。他們出口量最大的十種產(chǎn)品中，有八種完全無需繳稅。這是完全不恰當(dāng)、不公平的，我們將共同努力扭轉(zhuǎn)這一局面。”

巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所（FGV Ibre）發(fā)布的最新報告顯示，2001 年至 2024 年，美國在巴西出口總額中的占比從 24.4% 降至 12.2%，幾乎減半。同一時期，中國在巴西的出口總額中的占比從 3.3% 上升至 28%，增長超 8 倍。

FGV Ibre 指出，鋼鐵產(chǎn)品、航空器、蔬菜汁和挖掘機(jī)等產(chǎn)品將受到美國加稅政策的嚴(yán)重影響，因?yàn)檫@些產(chǎn)品對這個全球最大經(jīng)濟(jì)體的依賴度很高：

1. 粗鑄鐵和鏡鐵：86% 的出口流向美國；
2. 非合金鐵或鋼的半成品：72.5%；
3. 航空器（直升機(jī)和飛機(jī)）：63%；
4. 機(jī)械臂和挖掘機(jī)：53%；
5. 果汁：34%。

盡管特朗普聲稱美國在與巴西的貿(mào)易中存在逆差，但 FGV 強(qiáng)調(diào)，自 2009 年以來，巴西與美國的貿(mào)易并非如美國所說?！?span style="font-weight: 700; border: 0px;">2025 年上半年，巴西與美國的雙邊貿(mào)易逆差為 17 億美元。”

FGV 國際關(guān)系領(lǐng)域教授佩德羅?布里特斯（Pedro Brites）強(qiáng)調(diào)，加征關(guān)稅對美國而言可能是 “搬起石頭砸自己的腳”。因?yàn)槊绹鴮Π臀鞅３种Q(mào)易順差，這種關(guān)系本對美國有利。加征關(guān)稅可能會給美國經(jīng)濟(jì)帶來通脹壓力，還會向其他合作伙伴釋放 “關(guān)稅不穩(wěn)定” 的信號。

從全球視角來看，這一舉措可能會推動金磚國家及其他國家尋求以本幣結(jié)算的貿(mào)易關(guān)系，從而削弱美元的核心地位。布里特斯教授指出，美元已成為一種 “地緣經(jīng)濟(jì)炸彈”，是可能破壞商貿(mào)和外交關(guān)系的不穩(wěn)定因素。

04.

后關(guān)稅時代

中國品牌出海如何穿越周期

從巴西市場的實(shí)踐來看，即便“襯衫稅”推高了進(jìn)口成本，中國商品仍能保持優(yōu)勢，這不僅需要完備的全球供應(yīng)鏈體系支撐，更需要堅(jiān)持長期主義，深耕本土市場。

當(dāng)前的貿(mào)易環(huán)境下，稅收、關(guān)稅等政策隨時可能出現(xiàn)"急轉(zhuǎn)彎"。出海企業(yè)必須兼具靈活應(yīng)變能力和長期扎根的定力，采用“兩條腿走路”策略，通過經(jīng)營模式的創(chuàng)新，將外部環(huán)境的不確定性轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的韌性。

在貿(mào)易壁壘高企的市場中，“本土化程度” 幾乎等同于 “抗風(fēng)險系數(shù)”。本土化不應(yīng)止步于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更要延伸至品牌認(rèn)知的深層滲透。中國的手機(jī)、家電等品牌出海，正是遵循了這一準(zhǔn)則。（詳見《中國制造，搶灘巴西》 ）

領(lǐng)航數(shù)貿(mào)作為中國品牌數(shù)字化出海服務(wù)商，于 2020 年進(jìn)入巴西市場，不僅成為拉美地區(qū)主流電商平臺的頭部賣家，還積極與本地分銷商、渠道商合作，構(gòu)建了涵蓋海外分銷、整合營銷、GTM 項(xiàng)目管理及數(shù)字化供應(yīng)鏈的一站式服務(wù)體系，助力中國品牌應(yīng)對開拓新興市場的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

對于家電、手機(jī)這類貨值高的商品，巴西消費(fèi)者雖然關(guān)注價格，但更關(guān)心產(chǎn)品的售后服務(wù)，基于此，領(lǐng)航數(shù)貿(mào)提供了商品落地配、入庫質(zhì)檢、本土客服、退換貨處理、手機(jī)維修及質(zhì)保等全鏈條服務(wù)矩陣，幫助出海品牌進(jìn)一步提升用戶體驗(yàn)，在本地打響口碑。

領(lǐng)航數(shù)貿(mào)為 HUAWEI 搭建美客多品牌旗艦店，打通線上線下分銷通路

截至目前，領(lǐng)航數(shù)貿(mào)的服務(wù)版圖已覆蓋俄羅斯、哈薩克斯坦等東歐地區(qū)，巴西、墨西哥等拉美國家，以及東南亞、日韓等海外市場，合作品牌包括華為、小米、realme、infinix、1HORA、創(chuàng)維、TCL等。

巴西市場的起伏印證了一個道理：全球化浪潮中沒有絕對安全的航道，但總有穿越周期的生存法則 —— 關(guān)注可能存在的風(fēng)險，以本土化能力筑牢根基，以共贏思維提高增量價值，這或許正是中國企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心密碼。

（來源：零售新視角）

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