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2020-02-20 13:41
自從一月份我們和美國(guó)簽訂了第一階段的貿(mào)易協(xié)定之后，中美雙方的緊張關(guān)系得到了緩解。不過這也只是暫時(shí)的和平，為了拉到更多的選票，在大選之前特朗普肯定還會(huì)有進(jìn)一步動(dòng)作。
最近美國(guó)貿(mào)易代表辦公室USTR發(fā)布公告，單方面宣布將中國(guó)在WTO中享有的發(fā)展中國(guó)家優(yōu)待政策取消。
這個(gè)優(yōu)待取消對(duì)我們跨境賣家意味著什么呢？
優(yōu)待政策的詳細(xì)內(nèi)容
在世貿(mào)組織WTO的宗旨中，就有“積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益”這么一條，換句話說就是負(fù)責(zé)用一系列優(yōu)待政策來支持發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模。
也就是說作為WTO認(rèn)定的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)诤兔绹?guó)的貿(mào)易中享受著很多優(yōu)待政策，而在這次美國(guó)USTR的公告中，是針對(duì)其中的一項(xiàng)“反補(bǔ)貼調(diào)查優(yōu)待”。
在國(guó)際貿(mào)易中，有很多出口國(guó)家會(huì)對(duì)自己的某些出口產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，拉低產(chǎn)品售價(jià)來占領(lǐng)海外市場(chǎng)。當(dāng)然過多的補(bǔ)貼也容易造成壟斷，是違反WTO和各國(guó)政府規(guī)定的。
以WTO的標(biāo)準(zhǔn)來看，金額小于產(chǎn)品價(jià)值1%的補(bǔ)貼可以視作微量補(bǔ)貼，不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。而享有優(yōu)待政策的發(fā)展中國(guó)家則可以放寬至2%。
USTR在最新的這則公告中，將我們?yōu)槭椎?5個(gè)國(guó)家排除在了反補(bǔ)貼調(diào)查的優(yōu)待名單之外，也就是說如果我們對(duì)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼超過了1%，就有可能面臨反補(bǔ)貼調(diào)查和懲罰。
取消優(yōu)待政策的影響
如果在反補(bǔ)貼調(diào)查中被確定了存在違規(guī)補(bǔ)貼，將會(huì)面臨平均高達(dá)72%的反補(bǔ)貼懲罰稅率。而目前，在補(bǔ)貼門檻從2%降至1%的情況下，受影響最大的是金屬和塑料行業(yè)，將會(huì)很有可能被相關(guān)部門調(diào)查。
不過這也不意味著別的行業(yè)就可以放心，在下調(diào)了門檻之后，幾乎每個(gè)出口制品/原料行業(yè)都會(huì)面臨比之前更高的被調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)。
更嚴(yán)重的問題在于，這個(gè)決定是美國(guó)單方面做出的。
不管是反補(bǔ)貼調(diào)查的門檻，還是發(fā)展中國(guó)家優(yōu)待資格，這些都是WTO設(shè)定的。美國(guó)作為其中成員國(guó)之一，是不能自說自話進(jìn)行調(diào)整和更改的。
現(xiàn)在這一幕，讓我不禁想起了去年美國(guó)鬧騰著要脫離萬國(guó)郵聯(lián)的事，也是因?yàn)槿f國(guó)郵聯(lián)對(duì)中國(guó)視為發(fā)展中國(guó)家，對(duì)中國(guó)發(fā)往美國(guó)的包裹實(shí)行補(bǔ)貼，美國(guó)則以退出萬國(guó)郵聯(lián)作為威脅要求取消對(duì)中國(guó)的優(yōu)待，這兩個(gè)事件是多么的相似。
不過WTO作為當(dāng)下最重要的經(jīng)濟(jì)組織，其成員國(guó)掌握了全球98%以上的貿(mào)易額。不像萬國(guó)郵聯(lián)，美國(guó)要是想以脫離WTO作為威脅要求取消優(yōu)待政策，可得好好掂量一下對(duì)自己的損失。
美國(guó)這次的自作主張不是一個(gè)好兆頭，這意味著在未來也很有可能對(duì)其他WTO規(guī)定的優(yōu)待政策出手打擊我們。而世貿(mào)組織對(duì)此尚未發(fā)表任何通知，如果沒有人出來調(diào)解的話，雙方很可能會(huì)圍繞著補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼懲罰在今年展開新一輪的貿(mào)易摩擦。
（來源：跨境者商學(xué)院）
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