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2014-02-17 10:44
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為了支援非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展，美國此前頒布并實施了“非洲發(fā)展和機會法”。該法規(guī)定，大部分非洲國家的商品在進(jìn)入美國市場時，享受不互惠的優(yōu)惠市場準(zhǔn)入待遇。美國制定這一法律的初衷是為了扶持非洲貧窮的國家，而南非雖然地處非洲，但它算是中等發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于一般的非洲國家。因此，南非享受美國這一優(yōu)惠待遇，受到了一部分美國人的批評。更讓批評人士惱火的是：南非享受美國給予的商品進(jìn)口優(yōu)待之時，同時又對美國出口到南非的禽肉征收反傾銷稅，這不成了“白眼狼”了嗎？
雨果網(wǎng)從南非媒體“bdlive”2月16日的報道中了解到，美國禽肉生產(chǎn)商正說服美國政府撤銷南非商品的免稅準(zhǔn)入待遇，以對南非反傾銷措施實施報復(fù)。
目前，南非6800種商品在進(jìn)入美國市場時享受免稅和無配額待遇，這在一定程度上受益于美國的“非洲發(fā)展和機會法” (Agoa)。該法規(guī)定，大部分非洲國家的商品在進(jìn)入美國市場時享受不互惠的優(yōu)惠市場準(zhǔn)入待遇。
最近獲得的數(shù)據(jù)表示，按照“非洲發(fā)展和機會法”出口到美國的商品總額在2012年已達(dá)37億美元。
美國的游說團體試圖將南非剔除在“非洲發(fā)展和機會法”受惠國家之外，因為這樣對美國本土汽車工業(yè)來說有著至關(guān)重要的意義。
美國全國雞肉委員會和禽蛋出口委員會在向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提交的一項書面聲明中表示，美國禽肉行業(yè)強烈反對美國擴大“非洲發(fā)展和機會法” 的優(yōu)惠范圍，除非美國出口到南非的商品也可以享受到“公平貿(mào)易的待遇”。
2000年，南非按照加權(quán)平均生產(chǎn)成本的方法，對美國禽肉產(chǎn)品征收反傾銷稅。去年八月，世貿(mào)組織針對中國對美國禽肉征收反傾銷稅的行為做出不利于中國的判決。
南非作為一個中等發(fā)達(dá)國家，卻享受美國的“非洲發(fā)展和機會法”所賦予的優(yōu)惠待遇，這引發(fā)了一系列的批評。批評人士認(rèn)為，南非商品在進(jìn)入美國市場時享受免稅待遇是不公平的，因為比南非窮得多的國家，比如孟加拉，沒有享受此類優(yōu)待。
肉類進(jìn)出口協(xié)會執(zhí)行總裁David Wolpert對南非保護(hù)主義政策表達(dá)了憂慮， 南非不斷提升雞肉進(jìn)口稅，對豬肉進(jìn)口也實施了一系列的限制措施，這可能導(dǎo)致雙方實施貿(mào)易報復(fù)行為，從而對經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
此外，南非國際貿(mào)易委員會正考慮針對歐盟進(jìn)口雞肉實施反傾銷稅。然而，歐盟與南非簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)該協(xié)定，南非不得針對歐盟的禽肉征收正常進(jìn)關(guān)關(guān)稅。
雨果網(wǎng)了解到，南非業(yè)內(nèi)專家表示，毫無疑問，南非將繼續(xù)享受美國依照‘非洲發(fā)展和機會法’所給予的優(yōu)惠待遇，因為農(nóng)業(yè)游說團給美國政府施加的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從長遠(yuǎn)來看，美國將會給南非施加壓力，以促成雙方形成互惠貿(mào)易關(guān)系。在南非與歐盟簽署了經(jīng)濟合作之后，這一形勢將會更加明朗。(編譯：吳以輝)
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